10 декабря Председатель Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Дагестан», глава Кайтагского района Алим Темирбулатов провел Общее собрание Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Дагестан», в котором приняли участие Глава Дагестана Сергей Меликов, Председатель Народного Собрания РД Заур Аскендеров, Первый заместитель Председателя Правительства РД Руслан Алиев, Руководитель Администрации Главы и Правительства РД Махач Омаров, члены Правительства и депутаты Народного Собрания, главы городов, районов и сельских поселений.
Поприветствовав участников собрания, Сергей Меликов отметил важность открытого обсуждения актуальных проблем, с которыми сталкиваются муниципалитеты, в особенности сельские поселения. Он подчеркнул необходимость эффективной реализации решений, принимаемых на государственном уровне, на местах.
В преддверии Дня Конституции Российской Федерации 12 декабря Сергей Меликов напомнил о закреплении в Основном Законе страны гарантий и основ местного самоуправления как самостоятельного института власти. По его словам, Ассоциация «Совет муниципальных образований» обладает прямым доступом к решению важнейших проблем граждан республики.
«Основной закон страны четко определил гарантии и основы местного самоуправления как самостоятельного института власти. В этой связи ваше объединение обладает самым коротким и прямым путем к решению насущных, жизненно важных для жителей республики проблем», – сказал он.
В сложившейся ситуации глава Дагестана обозначил приоритетные задачи органов власти: обеспечение благополучия граждан, поддержание стабильности в муниципалитетах и формирование у населения стойкого иммунитета к провокациям.
Об итогах участия в мероприятии «Муниципальный диалог», организованном Всероссийской Ассоциацией развития местного самоуправления (ВАРМСУ), по обсуждению предложений к проекту федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», а также об итогах участия делегации Республики Дагестан в VII Съезде Всероссийской Ассоциации развития местного самоуправления рассказал на собрании Председатель Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Дагестан», глава Кайтагского района Алим Темирбулатов.
«Государственная Дума России возвращается к рассмотрению новой редакции закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», принятого в первом чтении еще 25 января 2022 года. 22 октября этого года закончился срок подачи поправок ко второму чтению, которых набралось несколько сотен только по линии ВАРМСУ, в том числе предложения для поправок были направлены нами. Кроме того, я и исполнительный директор Ассоциации принимали участие в VII Съезде ВАРМСУ и мероприятии «Муниципальный диалог», организованном ВАРМСУ по обсуждению предложений к проекту Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». В ходе «Муниципального диалога» я обозначил вопрос о том, чтобы вместо ликвидируемых муниципальных образований взамен создаваемые территориальные органы были обязательными и прописаны в федеральном законе, а не спущены в регион на усмотрение субъектов. Возможности у всех регионов разные и дотационным субъектам за свои средства сложно будет финансировать содержание территориальных органов. С этим мнением были согласны представители подавляющего большинства регионов и было понимание от представителей Администрации Президента России, федеральных органов исполнительной власти, депутатов Государственной Думы и сенаторов», – рассказал он.
Алим Темирбулатов также добавил, что закон вступит в силу с 2027 года. Для всех глав и депутатов сельских поселений, которые будут избраны до этого года, будет работать принцип исчерпанных полномочий, чтобы все избранные главы и депутаты отработали свой срок. Вместе с тем, по словам главы Кайтагского района, несмотря на долгий период вступления в силу нового закона, субъекты уже сейчас могут принять свой закон об одноуровневой системе муниципальной власти. Затем он озвучил некоторые положения нового закона.
«Муниципальное образование не является административно-территориальной единицей, то есть в субъектах РФ отменяется их нынешнее деление, создаются одноуровневые организации местного самоуправления, законопроект упраздняет муниципалитеты первого уровня, городские и сельские поселения, документ относит к видам муниципального образования только городской округ, муниципальный округ и внутригородскую территорию города федерального значения. В основу реформы заложен переход от территориального принципа формирования муниципалитетов к принципу привязки к населению и шаговой доступности для населения местного самоуправления. Округа образуются исходя из численности и плотности населения. Изменение границ муниципальных и городских округов с согласия населения муниципальных и городских округов. Администрации и депутатские советы городских и сельских поселений прекратят существование. В переходный период новые выборы главы, депутатов представительного органа поселений муниципальных районов не назначаются и не проводятся, то есть с 2027 года выборы могут проводиться только в соответствии с новым законом», — сообщил он.
В рамках собрания на обсуждение также были подняты актуальные вопросы поддержки участников СВО, помощи педагогическим и медицинским работникам, реализации новых нацпроектов, использования муниципальных земель.
